(網(wǎng)經(jīng)社訊)摘要：近日，電子商務(wù)研究中心主任曹磊在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，跨境電商政策調(diào)整，除了清單擴(kuò)容和稅收優(yōu)惠政策的商品限額提高外，還明確已經(jīng)購(gòu)買的跨境電商零售進(jìn)口商品不得進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)再次銷售，基本對(duì)跨境電商行業(yè)不會(huì)產(chǎn)生新的影響，但是，對(duì)于個(gè)人代購(gòu)，或會(huì)帶來(lái)“浴火重生”的效應(yīng)。
曹磊表示，不管是個(gè)人名義，還是以公司為單位運(yùn)作的代購(gòu)公司處于“灰色地帶”，以后運(yùn)作更難。
以下是報(bào)道原文全文：《電商法落地職業(yè)海淘告別野蠻增長(zhǎng)》
長(zhǎng)期處于“裸奔”狀態(tài)的微商將要告別野蠻生長(zhǎng)狀態(tài)，從此步入監(jiān)管時(shí)代。
2019年1月1日，有人歡喜有人憂，因?yàn)檫@一天一批人的職業(yè)生涯將會(huì)隨著《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》(以下簡(jiǎn)稱《電商法》)正式落地實(shí)施而迎來(lái)轉(zhuǎn)折。
納入監(jiān)管
記者注意到，該《電商法》明確將微商、代購(gòu)等新形式的網(wǎng)絡(luò)交易納入監(jiān)管，對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)熱點(diǎn)問題如售賣假貨、售賣三無(wú)產(chǎn)品、無(wú)照經(jīng)營(yíng)及刷單等行業(yè)亂象進(jìn)行規(guī)范。為凈化電商環(huán)境、保障消費(fèi)者權(quán)益奠定堅(jiān)實(shí)的法律基石。
《電商法》明確規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記，依法履行納稅義務(wù)。這也意味著，此前處于法律盲區(qū)的個(gè)人海外代購(gòu)將受到約束，納入監(jiān)管范疇。無(wú)論是生活中常見的淘寶賣家還是在微信朋友圈里賣貨的代購(gòu)，甚至是在直播平臺(tái)帶貨，都將被列為電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者。
根據(jù)《電商法》的要求，除個(gè)別銷售行為外，電商經(jīng)營(yíng)者都要像實(shí)體店個(gè)體戶一樣依法辦理市場(chǎng)主體登記，賣家需要在店鋪首頁(yè)顯著位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、行政許可等信息或鏈接標(biāo)識(shí)，否則，會(huì)面臨法律處罰的風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)悉，經(jīng)營(yíng)者一旦違規(guī)最高罰款200萬(wàn)元，店鋪等級(jí)和信譽(yù)都將被清除。1月2日，《電商法》實(shí)施的第一個(gè)工作日，多個(gè)微商用戶告訴《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，目前，北京、杭州、南京等地的市場(chǎng)監(jiān)督管理局給賣家辦證成為了“頭號(hào)”難題。
一位賣家說(shuō)，由于一般微商或淘寶賣家不具備辦證條件，且審批手續(xù)也非常復(fù)雜，從而也阻礙了賣家繼續(xù)做電商的想法。
近幾年，我國(guó)微商行業(yè)人員數(shù)量迅猛增長(zhǎng)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年至2018年，微商從業(yè)人數(shù)從752萬(wàn)人增至2018萬(wàn)人。但代購(gòu)行業(yè)的日漸壯大，也滋生了許多問題。像偷漏稅、假貨泛濫、個(gè)人信息泄露、售后推卸責(zé)任等問題層出不窮，而消費(fèi)者也一直處于交易的弱勢(shì)一方。
《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者從就讀于交通大學(xué)大二年級(jí)的朱同學(xué)那里了解到，“冠軍的衣服最近很火，我在淘寶上的代購(gòu)那兒購(gòu)買了一件。在購(gòu)物過程中，她買到了假貨，但是卻無(wú)法退貨。衣服連吊牌都沒有了，而且洗了掉色，最后只能是自認(rèn)倒霉了，感覺《電商法》的落地，讓我們消費(fèi)者更有保障了?！?
圣誕過了是元旦，與雪花和寒流一同到來(lái)的，還有《電商法》。而《電商法》的實(shí)施到底是殺機(jī)還是生機(jī)呢？
崩塌的產(chǎn)業(yè)
據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，2018年11月初，一家名為“TSHOW進(jìn)口服飾”的淘寶店店主就因?yàn)榇?gòu)而被判刑。開了12年淘寶店的游文（化名），沒想過自己有一天會(huì)和監(jiān)獄扯上關(guān)系。
她大概會(huì)永遠(yuǎn)記得2017年3月22日，事發(fā)突然，海關(guān)稽私局突然以走私普通物品罪將自己逮捕。一年后，判決塵埃落定，她被判刑10年，罰款550萬(wàn)元。
游文（化名）的罪名是走私，她從2013年開始，在香港通過刷卡支付的方式大量采購(gòu)各種服裝，并以快遞、委托“水客”等方式走私入境，靠終端網(wǎng)店完成銷售。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，她所走私的服飾金額達(dá)1140萬(wàn)元，偷逃稅款300余萬(wàn)。律師表示，這已是最低量刑，依法應(yīng)在有期徒刑十年以上，并處偷逃應(yīng)繳稅額一倍以上五倍以下罰金或沒收財(cái)產(chǎn)。
眾所周知，代購(gòu)行業(yè)就本身的發(fā)展來(lái)說(shuō)，一直游走于灰色地帶，通過規(guī)避海關(guān)的方式來(lái)逃稅，數(shù)額小的屬行政違法范疇，承擔(dān)行政責(zé)任，接受海關(guān)行政處罰；數(shù)額大的則歸屬于走私，依據(jù)《刑法》來(lái)量刑。
據(jù)記者了解，代購(gòu)們的利潤(rùn)點(diǎn)在于免交關(guān)稅、消費(fèi)稅，以往或許執(zhí)法程度不夠到位，執(zhí)法一嚴(yán)，成本上升，代購(gòu)們的優(yōu)勢(shì)就會(huì)不復(fù)存在，代購(gòu)、相關(guān)快遞服務(wù)、水客行業(yè)都應(yīng)聲衰落。
在《電商法》政策的不斷完善，越來(lái)越多的個(gè)體代購(gòu)會(huì)放棄供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)甚至?xí)艞夁@一行業(yè)，促進(jìn)了行業(yè)分工更加明確、高效。然而供應(yīng)鏈公司則會(huì)迎來(lái)新的商機(jī)，同時(shí)也存在挑戰(zhàn)。這在于保證貨品豐富度、性價(jià)比、服務(wù)的穩(wěn)定性及便利性。未來(lái)海淘、代購(gòu)行業(yè)是否會(huì)崩塌還需要我們拭目以待。
上海億達(dá)律師事務(wù)所律師董毅智在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，從《電商法》出臺(tái)到現(xiàn)在，微商、代購(gòu)一直都是居高不下的熱點(diǎn)，也能看出這一行業(yè)，其實(shí)已經(jīng)滲透在每個(gè)人的生活中。從稅收的角度來(lái)說(shuō)，每個(gè)人的工作、消費(fèi)都需要繳稅，微商、代購(gòu)也應(yīng)沒有例外；另外，還存在作為經(jīng)營(yíng)者卻不在監(jiān)管范圍內(nèi)的問題，這不僅僅是經(jīng)營(yíng)者的問題，也有政策法規(guī)制定落后、對(duì)先前準(zhǔn)入不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}?！盁o(wú)論如何，微商、代購(gòu)都不應(yīng)該處在一個(gè)法外之地?！倍阒钦f(shuō)。
走上正規(guī)
近日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)主辦、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心承辦的“電商法實(shí)施與營(yíng)商環(huán)境研討會(huì)”召開，會(huì)議邀請(qǐng)來(lái)自政產(chǎn)學(xué)研各界專家專門研討2019年1月1日起正式實(shí)施的《電子商務(wù)法》，與會(huì)專家一致認(rèn)為，隨著電子商務(wù)市場(chǎng)持續(xù)較快發(fā)展，《電商法》出臺(tái)將使行業(yè)站上有法可依、有法必依的新起點(diǎn)。
《電商法》的頒布，讓整個(gè)電商市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存，大部分個(gè)體代購(gòu)是通過非中國(guó)門店而采購(gòu)的商品，再轉(zhuǎn)銷到中國(guó)，但繳納完稅款與國(guó)內(nèi)專賣店售價(jià)相似，跨境電商則不同。
他們往往向海外品牌商或者供應(yīng)商直接拿貨，貨源的價(jià)格相比普通的海外代購(gòu)會(huì)更低，由于跨境電商沒有店面成本，人員職能更加細(xì)化，規(guī)范化的運(yùn)作，營(yíng)業(yè)執(zhí)照完善。
但在如今的跨界電商行業(yè)中領(lǐng)軍格局已定，考拉海淘、小紅書等占據(jù)頭榜，腰部玩家和由大代購(gòu)轉(zhuǎn)型而來(lái)的新入局者，將進(jìn)行新一輪廝殺。最終，本來(lái)以小、亂、散代購(gòu)為主體的海淘市場(chǎng)，將被正規(guī)軍所瓜分。
但它們依然需要做好貨源把控，此前中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布報(bào)告，稱網(wǎng)易考拉售賣假貨，網(wǎng)易考拉直接回“懟”，指出檢測(cè)結(jié)果提供方為雅詩(shī)蘭黛(上海)，它是跨境電商的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者和商業(yè)利益沖突方。真真假假難以厘清，但跨境電商平臺(tái)如何做好貨源追溯，獲得消費(fèi)者認(rèn)可，依然是個(gè)長(zhǎng)期命題。
電子商務(wù)研究中心主任曹磊在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，跨境電商政策調(diào)整，除了清單擴(kuò)容和稅收優(yōu)惠政策的商品限額提高外，還明確已經(jīng)購(gòu)買的跨境電商零售進(jìn)口商品不得進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)再次銷售，基本對(duì)跨境電商行業(yè)不會(huì)產(chǎn)生新的影響，但是，對(duì)于個(gè)人代購(gòu)，或會(huì)帶來(lái)“浴火重生”的效應(yīng)。
曹磊表示，不管是個(gè)人名義，還是以公司為單位運(yùn)作的代購(gòu)公司處于“灰色地帶”，以后運(yùn)作更難。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所副所長(zhǎng)、研究員周漢華認(rèn)為，“用意見而不是實(shí)施條例、部門規(guī)章的形式來(lái)發(fā)布，更有靈活性，為未來(lái)的實(shí)踐探索和進(jìn)一步完善留下空間?！保▉?lái)源：中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞 文/梁文艷 丁琦）
