(電子商務(wù)研究中心訊) 我國政府正在經(jīng)歷由管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型,為了適應(yīng)這種趨勢和潮流,我國政府提出了進行政府改革、建設(shè)電子政務(wù),實現(xiàn)政府信息化的目標(biāo)。近些年以來,我國的電子政務(wù)建設(shè)取得了很大的進展,為推動政府職能轉(zhuǎn)變和廉政建設(shè),加強對企事業(yè)單位和公眾的服務(wù),發(fā)揮了很大作用。但是,由于我國電子政務(wù)的發(fā)展是一個逐步完善的過程,和理想中尚存在著差距:
政府信息化現(xiàn)狀
1、資源重復(fù)建設(shè)投資
從目前情況上看,各職能部門根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需求,對信息數(shù)據(jù)資源獨立規(guī)劃和建設(shè)或條塊建設(shè),很容易形成相對孤立的系統(tǒng),在一定程度上存在著基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)重復(fù)建設(shè)和重復(fù)投資。
2、數(shù)據(jù)資源使用相對獨立
目前,各部門信息系統(tǒng)基本上以單體應(yīng)用為主,相互間以分立系統(tǒng)形態(tài)共存,因此各部門間信息資源在一定程度上是相對封閉的,由于尚未建立起有效地共享機制及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),共享程度也不高,部門間相互利用率十分有限,資源潛力亟待充分發(fā)掘。
3、信息資源全生命周期的管理未形成
信息資源由采集、處理、利用和交換四個環(huán)節(jié)而構(gòu)成一個完整的生命周期。目前,由于信息資源的總體協(xié)調(diào)和管理力度不夠,因此也沒有實現(xiàn)對生命周期管理流程的無縫鏈接,尤其表現(xiàn)在信息采集和交換兩個環(huán)節(jié)問題上,信息的完整性、真實性、及時性沒有得到足夠保障。
4、信息資源總體協(xié)調(diào)管理與開發(fā)利用機制有待完善
近幾年來,通過各有關(guān)部門的共同努力,已對公共信息資源開發(fā)和利用的政策和制度提供了一定的保障,但還不夠完善,如對公共信息資源特別是政務(wù)信息資源的公開與保密、采集、發(fā)布與儲存、共享交換機制、監(jiān)督機制等方面缺少相關(guān)機制和流程,需要進一步地加以完善和充實。
各部門信息資源開發(fā)的規(guī)劃、組織、資金和體制上基本上都是以各自部門業(yè)務(wù)發(fā)展為主,存在條塊分割、各自為政的情況,且整體呈現(xiàn)縱強橫弱現(xiàn)象因此,應(yīng)當(dāng)加大對信息資源總體協(xié)調(diào)和管理的工作力度。
政府信息化發(fā)展趨勢
2013年2月20日,為深化電子政務(wù)應(yīng)用,工業(yè)和信息化部信息化推進司根據(jù)制定了《基于云計算的電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計指南》。其中指出,以需求為導(dǎo)向,以效益為根本,密切結(jié)合中心工作,充分發(fā)揮既有資源作用和新一代信息技術(shù)潛能,開展基于云計算的電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計,繼續(xù)深化電子政務(wù)應(yīng)用,全面提升電子政務(wù)服務(wù)能力和水平,提高基礎(chǔ)設(shè)施資源利用率,為減少重復(fù)浪費、避免各自為政和信息孤島創(chuàng)建新的技術(shù)支撐體系。
電子政務(wù)建設(shè)目前正面臨新的要求和挑戰(zhàn),已呈現(xiàn)出融合與創(chuàng)新的發(fā)展趨勢:
1、加強電子政務(wù)總體規(guī)劃設(shè)計
2、加強公共服務(wù)的便民性和多樣性
3、加強部門之間的業(yè)務(wù)協(xié)同
4、加強信息資源開發(fā)利用的深度和廣度
5、加強安全體系和運維體系的建設(shè)
6、加強電子政務(wù)績效考核體系建設(shè) (編選:網(wǎng)經(jīng)社 勇全)